市场趋近饱和、责任判定缺乏依据 网约车呼吁完善行业法律法规

转自：中都国科技网

科技日报实习生记者 周思同

我国的网约车大型企业已走过了十余年的持续发展历程。它在为上车带来便利的同时，随着市场环境的变化，更进一步弊端也在大幅度浮现。

今年以来，三亚市、珠海、济南、新津等城市相继发表了网络客户服务预约人力车大型企业风险预警的通告，提醒社会大众该市网约车数目已趋近升高，大型企业大环境可能会逼近值勤两条线。7月底21日，上海市道路运输管理局宣布，自2023年7月底22日零时起，延后受理网络客户服务预约人力车机动车辆营运能力核查企业；自2023年9月底20日零时起，延后受理网络客户服务预约人力车运输证备案企业（另加）。这一消息再度对齐了网约车大型企业之下弊端，引起了社亦会各界的关注。

8月底上旬，科技日报记者就这些弊端对业内人士展开了采访。

该平台补发补贴不能起到根本作用

“作为一名网约车大型企业从业人员，近几年我最直观的当下就是商品价格内卷。”离任于某网约车该平台合作电信公司的田园暗示，由于大型企业人数增加，大型企业之下仍要面临“狼多肉少”的弊端。为了争取上车，本土化的网约车该平台被迫打商品价格战，以比其他该平台更低的商品价格吸引上车，甚至经常出现了一个英哩近三公里的双人网约车交货只收三块没钱的情况，商品价格同英哩的公共汽车还要低。

田园询问记者，商品价格内卷带来的影响是实质性的。不但列车长收入降低，也亦会损害更进一步大型企业的加入有意，从而影响到该平台乃至大型企业的持续发展。“因为交货商品价格过低，许多该平台列车长不想要提供客户服务。部分列车长甚至亦会采取民粹主义手段谴责该平台交货降价，这类事件对大型企业氛围造成了很大影响。”

为了缓解这一类弊端，许多网约车该平台也推出了针对列车长的补贴计划，由该平台出资为列车长提供额外的交货全额，以减低列车长收入。但田园认为，这一类举动并不能起到根本性的作用。“因为整体市场早于已趋近升高，即使该平台补发补贴，也只能年中都地从其他该平台吸引列车长和上车。一旦该平台停止‘烧没钱’，上车可能会就亦会选择更便宜的该平台。”

除此以外，大型企业之下的乱象也是造成该平台全额无法小规模的诱因。沈阳市盈科（广州）律师事务所律师王子渊暗示：“现今很多网约车列车长亦会做到‘恶灵号’，通过打‘虚拟单’去套取该平台的补贴服务费，尤其在上海、珠海、三亚市等旅游业非常丰富的城市，这种情况极其普遍性。这也是近期许多城市限制更进一步网约车落户的诱因。”

从起源地上提升社会大众对大型企业的诚意

在被谈到改善网约车大型企业现状的方法时，田园和王子渊不约而同地提到了合法化。

田园暗示，随着大型企业的大幅度持续发展，市场经常出现升高情况在所难免。不想进一步提升大型企业大型企业低质量，稳定大型企业收入水平，应当从起源地入手，推行网约车列车长北京国安队、网约车市场合法化。

除却列车长合法化外，大型企业立法机构的完善也是工作的重点。王子渊暗示，早于在2016年，有关部门便早于已颁布实施了《网络客户服务预约人力车经营者客户服务管理暂行办法》，对网约车大型企业的经营者管理做到出了一系列规定。然而，近期网约车大型企业仅仅包括一系列行政事务规章，而并无上位的行政事务法律。这导致在经常出现法律责任纷争时，亦会经常出现无法推论法律责任主体的可能会。

王子渊询问记者，现今大型企业内的许多纷争，如“恶灵单”、客户服务过程中都经常出现的交通事故，以及该平台自身的经营者等弊端，在民法典中都并没有相比之下应的规定。在展开法理推定时，球证文书欠缺可以直接所述的起源地。这也是网约车作为新兴大型企业所面临的困境。

“上位法的制定，可以明确列车长和该平台的法律关系，使法律责任的推定极其公平。这种合法化不仅是针对某几个该平台，而是针对整个大型企业。完善大型企业法律，做到到让每个该平台和大型企业在遇事时有法可依，才能真仍要从起源地上提升社会大众对大型企业的诚意。”王子渊说。

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